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Chancen und Risiken postfordistischer Stadtentwicklungspolitik - Schwerin zwischen Staats- und Marktwirtschaft

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[Quelle: http://www.upress.uni-kassel.de]

Fragen zum Verhältnis von Prozessen der Transformation und der Globalisierung in der Stadtentwicklung werden am Beispiel von Schwerin und auf Grundlage der Regulationstheorie betrachtet. Konnte Schwerin durch umfassende Investitionen in weiche Standortfaktoren bei der Raumausstattung und der Raumqualität beträchtliche Fortschritte erzielen, bestehen beim lokalen Produktions- und Regulationssystem existentielle Defizite. Sie sind sowohl das Ergebnis einer in der DDR fremdbestimmten Industrialisierung der Stadt als auch den kurzfristigen und nachhaltigen ökonomischen Folgen der Wiedervereinigung unter den Voraussetzungen der Marktwirtschaft geschuldet. Der überwiegende Bankrott des lokalen Fertigungssektors hätte insofern ein weitaus effizienteres lokales Regulationssystem (mit seinen ökonomisch-sozialen Interaktionsmustern, industriellen Organisationsbeziehungen und politisch-institutionellen Koordinationsformen) als das bestehende notwendig gemacht, da es die endogene Erneuerungs- und Wettbewerbsfähigkeit einer Region bestimmt. Kohärente lokale Strukturen können indes nicht allein das Ergebnis von Marktprozessen sein, sondern erfordern einen politischen Gestaltungsbeitrag vorrangig unter Integration aller gesellschaftlichen Gruppen. Als ein maßgebliches Problem der Schweriner Stadtentwicklung stellt sich mithin die Kommunikationspolitik dar. Sie orientierte sich bislang an den hierarchischen Entscheidungsstrukturen einer aus den alten Bundesländern übernommenen, fordistisch geprägten Verwaltungsorganisation und berücksichtigte dabei nur in unzureichender Weise aktuelle betriebliche Erfordernisse, so dass im Ergebnis die für das postfordistische Wachstum notwendige Kohärenz der unterschiedlichen gesellschaftlichen Subsysteme durch die Politik verhindert wird. Die umfassenden öffentlichen Investitionen in das Stadtbild und das Kulturangebot sind somit vordergründig der Versuch private Investitionen zu initiieren, tatsächlich jedoch ein Ausdruck fordistischer Stadtplanung unter Ausnutzung öffentlicher Fördermittel. Indes fehlt ein intern wie extern abgestimmtes und nach außen kommuniziertes Leitbild zur Stadtentwicklung, um die zahlreichen Maßnahmen Schwerins auf ihren ökonomischen Zielerreichungsbeitrag hin überprüfen und notwendige Anpassungen vornehmen zu können.

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Julia Lienemeyer
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Czernowitz, einst multiethnische Metropole der österreichisch-ungarischen Monarchie und Teil der europäischen Kulturtopografie, ist heute unter dem Namen Cernivci eine westukrainische Großstadt. Infolge der beiden Weltkriege und des mehrfachen Wechsels der politischen Zugehörigkeit wurde die frühere multiethnische Stadtgesellschaft durch Vertreibung und Vernichtung weitestgehend ausgelöscht. Geblieben ist die bauliche Gestalt einer habsburgischen Stadt des vorletzten Jahrhunderts, die über die verschiedenen politischen Phasen kontinuierlich weiterentwickelt wurde, ohne die Spuren der vorherigen Epochen zu zerstören. Die Autorin erläutert, wie sich Architektur und Städtebau von Czernowitz in den einzelnen Phasen der österreichischen Periode entwickelt haben, und benennt die Gründe dafür. Durch diese Kombination einer stadtmorphologischen Untersuchung mit den kulturellen, politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen konnte sie die wechselhafte Geschichte der Stadt grundlegend erfassen. Entstanden ist ein exemplarischer Stadtatlas, der die Entwicklung der Stadt Czernowitz und ihrer Stadtgesellschaft präsentiert.

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Forschungsberichte

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Holger Techen, Jochen Krimm
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Benjamin Görgen, Matthias Grundmann, Niklas Haarbusch, Jessica Hoffmann, Dieter Hoffmeister, Björn Wendt
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Mit dem politischen Willen, Energie intelligent, vorausschauend und ressourcenschonend zu erzeugen und zu verwenden, gewinnt die Entwicklung von Werkzeugen für die energetische Beurteilung mittlerer und großer Siedlungsräume im Rahmen immer komplexerer Anforderungen zunehmend an Bedeutung. Zur Entwicklung einer Methodik zur GIS-gestützten energetischen Bewertung von Stadtquartieren und Siedlungsräumen wurden zunächst die Ergebnisse aktueller Forschungsprojekte recherchiert und hinsichtlich ihres Nutzens für die Entwicklung von "Open eQuarter" betrachtet.

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This book demonstrates both successes and failures in attempts to get closer to the ideal of good urban governance in cities in North-America, Europe, and Asia. It presents a value menu and deliberately does not come up with "one best way" for improving urban governance. Good urban governance is presented as a balancing act, an interplay between government, business and civil society in which the core values need careful and timely attention. The authors address questions such as "What is deemed 'good' in urban governance, and how is it being searched for?", and "What (re)configurations of interactions between government, private sector and civil society are evolving, and to what results?".

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Gerd Schmidt-Eichstaedt, Stephan Jung, Walter Metscher, Jochen Putz
Planspiel Modell-Stadt-Ökologie. Handbuch zum Ablauf der Planspiele in Schwabach, Altenburg und im Städteverbund Aue/Schwarzenberg
1996, 247 S.,
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Bei der ökologischen Stadtentwicklungsplanung geht es um die Flächenkonkurrenz zwischen Bauflächen und Natur, zwischen Wohnen und Gewerbe, zwischen Freizeitnutzung und Produktion, um den Umgang mit dem Wasser, um den Energieverbrauch und den Stadtverkehr, um Fußgänger und Radfahrer, Straßenbrückenbau, Anpflanzung von Bäumen, Renaturierung von Flüssen und Bächen. Es gibt kein anerkanntes, allgemeingültiges Verfahren für die Umsetzung ökologischer Ziele in der Stadtentwicklungsplanung. Der Weg zu einer "Modellstadt für Stadtökologie" kann unter normalen kommunalpolitischen und finanziellen Bedingungen nur in vielen kleinen Schritten zurückgelegt werden. Das eigentliche Planspiel beginnt mit dem Startbeschluß der Kommune. Das inhaltliche Ziel der Planungen und Diskussionen im Planspiel ist die Erarbeitung eines fortschreibungsfähigen ökologischen Gesamtkonzeptes. Damit ist kein übergreifender Masterplan gemeint, sondern ein von Leitlinien umrahmter Katalog einzelner Vorhaben. Der Leitlinienbeschluß des Stadtrats ist das greifbare Ergebnis des Planspiels; er bildet die Grundlage zur Verbesserung der ökologischen Situation in der Stadt. Eine andere Möglichkeit ist der Abschluß eines öffentlich-rechtlichen Vertrags unter mehreren Beteiligten, mit dem die Empfehlungen des Planspiels in eine rechtlich verbindliche Form gegossen werden.

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Zeitschriftenartikel

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Kanz, Vanessa
Desktop-Beteiligung. Hamburg, Kassel: Civitas Digitalis entwickelt Dienstleistungen für digitale Beteiligungsprozesse von Planungsverfahren.
Garten + Landschaft, 2020

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Verdichtung der Hafenkante. Entwicklungsgebiet Rudloffstraße.
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Kögl, Stefan
Vom Industriestandort zum lebendigen Teil der Stadt. Siemensstadt 2.0 als "Smart District" in Berlin. (kostenlos)
Forum Wohnen und Stadtentwicklung, 2020

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Benz, Ilona
Breitbandausbau bald auch im grauen Fleck?
Die Gemeinde (BWGZ), 2020

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Nell, Rebecca; Pfau-Weller, Natalie; Kaiser, Laura
Hitzeinsel Stadt: Wie steigern wir die Resilienz der Bevölkerung? Co-kreative und digitale Tools im Reallabor Mannheim.
Transforming cities, 2020

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