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Das Funktionsloswerden von Bebauungsplänen.


Michel, Christoph
Artikel aus: Die Gemeinde (BWGZ)
(Deutschland):
Jg.143, Nr. 5, 2020
S.145-147, Abb.

Standort in der Bibliothek: ZLB Kws 700 ZB 6762


Publikationslisten zum Thema:
Bebauungsplan, Funktionslosigkeit, Geltungsdauer, Bebauungsplanfestsetzung, Bebauungsplanung, Rechtssicherheit, Stadtplanung, building plan, functionlessness, validity period, building development plan approval, binding development planning, certainty of law,


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Gemeinden sind verpflichtet bei der Bauleitplanung Belastungen des Bodens mit Schadstoffen im Hinblick auf die Sicherung der menschlichen Gesundheit und auf eine Vermeidung von Umweltbeeinträchtigungen zu berücksichtigen. Das gilt nicht nur für Altlasten und bei der Ausweisung einer Wohnnutzung, sondern auch für großflächige und aktuelle Bodenverunreinigungen und bei der Ausweisung anderer, z.B. einer gewerblichen Nutzung. Eine nicht ausreichende Berücksichtigung von Bodenbelastungen (Gefährdungsabschätzung) bei der Bauleitplanung kann Abwägungsfehler und damit die (teilweise) Nichtigkeit von Bebauungsplänen zur Folge haben. Eine fehlerhafte Bebauungsplanung auf schadstoffbelasteten Flächen kann außerdem Amtshaftungsansprüche gegen die planende Gemeinde nach sich ziehen. Die Arbeit behandelt die Anforderungen an die Abwägung und den Planinhalt, die Konfliktverlagerung, die Kennzeichnungspflicht, die rechtliche Kontrolle der Pläne sowie die Entschädigung und den Schadensersatz bei der Bauleitplanung auf schadstoffbelasteten Böden.


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Ökologische Festsetzungen im Bebauungsplan verursachen - in Abhängigkeit ihres Anforderungsniveaus - Mehrkosten bei der Umsetzung des Bauvorhabens. Analysiert werden die Art und die Häufigkeit ökologisch orientierter Festsetzungen. Erforscht wird die Kostenwirksamkeit der verschiedenen Anforderungen - sowohl hinsichtlich einzelner Maßnahmen als auch bezogen auf das Bauwerk und die Außenanlagen insgesamt. Hieraus lassen sich kostensparende und kostensteigernde Potenziale von ökologischen Festsetzungen ableiten - ein Beitrag zur Optimierung der Planungsprozesse und damit zur Erzielung praktikabler, bauplanerisch und konstruktiv sinnvoller Lösungen. Mit Hilfe der ermittelten Mehrkosten-Werte in EUR pro Quadratmeter Wohnfläche kann abgeschätzt werden, welche finanzielle Belastung zumutbar ist. Die erarbeiteten Tabellen und Auswertungen unterstützen die kosten- und nutzungsgerechte Auswahl ökologischer Festlegungen im Bebauungsplan. Die Bewertung des ökologischen Nutzens orientiert sich an den jeweiligen örtlichen Voraussetzungen und wird in Abhängigkeit der projektspezifischen Rahmenbedingungen qualitativ gewichtet. Geschaffen wurde eine systematische Arbeitshilfe für den kommunalen Gebrauch, welche einfach modifizierbar ist und es gestattet, bereits im frühen Stadium Festlegungsvarianten gegeneinander abzuwägen.


Grundlagen und Möglichkeiten der Anwendung des ökologischen Bauens im Wohnungsbau
Herbert Menkhoff, Erich Brocher, Wilfried Zapke, Klaus Bade, Karl Deters, Ferdinand Blomensaht, Horst Friedrich
Grundlagen und Möglichkeiten der Anwendung des ökologischen Bauens im Wohnungsbau
1988, 182 S.,
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Die Grundlagen für ein umweltschonendes, also ökologisches Bauen, müssen bei der Aufstellung von Bebauungsplänen gelegt und umgesetzt werden. Wie die Beispiele zeigen, besteht hier die Möglichkeit, die theoretischen Erkenntnisse in die Praxis umzusetzen. Das vorhandene rechtliche Instrumentarium für die Durchsetzung entsprechender Forderungen reicht nach den derzeitigen Erfahrungen aus. Neben der Aufstellung neuer Bebauungspläne mit ökologischen Schwerpunkten zeichnet sich in verstärktem Maße die Änderung vorhandener rechtskräftiger Bebauungspläne bzw. von Teilflächen aus den 60er und 70er Jahren ab, um auf diesen ökologisch orientierte Hausgruppen zu errichten. Gute Erfolge bei der Realisierung ökologisch orientierter Siedlungen wurden dort erreicht, wo vorgegebene Rahmenbedingungen phantasievoll von Architekten ausgefüllt und durch privatrechtliche Vereinbarungen zwischen den Bauherren ergänzt wurden. Es hat sich auch gezeigt, daß derartige Wohnsiedlungen von den Bauherren mitgetragen werden müssen, da ökologische Maßnahmen nicht nur das Bauen, sondern auch das Bewohnen und Instandhalten der Siedlungen vor allem auch des Wohnumfeldes beinhalten. Besonders gute Lösungen wurden bei Objekten erzielt, bei denen für einzelne Siedlungsbereiche Erschließung, Bebauung, Hochbauplanung und Freiraumgestaltung in einer Hand lagen. (-y-)


Demonstrativbauvorhaben des Bundesministers fuer Raumordnung, Bauwesen und Staedtebau. Stuttgart-Hofen/Neugereut. Zweiter Ergebnisbericht
Demonstrativbauvorhaben des Bundesministers fuer Raumordnung, Bauwesen und Staedtebau. Stuttgart-Hofen/Neugereut. Zweiter Ergebnisbericht
1980, 70 S., Softcover
Fraunhofer IRB Verlag
 
 

Demonstrativbauvorhaben des Bundesministers fuer Raumordnung, Bauwesen und Staedtebau. Stuttgart-Hofen/Neugereut. Erster Ergebnisbericht
Demonstrativbauvorhaben des Bundesministers fuer Raumordnung, Bauwesen und Staedtebau. Stuttgart-Hofen/Neugereut. Erster Ergebnisbericht
1976, 141 S., Softcover
Fraunhofer IRB Verlag
 
 

Demonstrativmassnahme des Bundesministers fuer Raumordnung, Bauwesen und Staedtebau Esslingen-Zollberg Sued
Demonstrativmassnahme des Bundesministers fuer Raumordnung, Bauwesen und Staedtebau Esslingen-Zollberg Sued
1976, 94 S., Softcover
Fraunhofer IRB Verlag
 
 

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