DWA-Themen T3/2020, Oktober 2020. Vergabe von Ingenieurleistungen mit VgV-F-Verfahren - Anwendungsbeispiel zum Merkblatt DWA-M 820-1 (E-Book)

Bei der Vergabe von Bauleistungen müssen sich Auftraggeber vergewissern, dass beauftragte Unternehmen für die anstehende Aufgabe geeignet sind. In Abhängigkeit vom jeweiligen Projekt dürfen und müssen Anforderungen an die Eignung von Unternehmen gestellt und im Rahmen der Vergabeentscheidung anhand der Kriterien Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit bewertet werden. Dieses Merkblatt gibt Hinweise zu Anforderungen an die Eignung von Bauunternehmen im Zuge der Ausschreibung und Vergabe von Bauleistungen zur Herstellung und Sanierung von (öffentlichen) Abwasserleitungen und -kanälen. Die Hinweise sind bei allen Arten von öffentlichen Vergabeverfahren anwendbar und dienen der Anregung zur gezielten Formulierung von fachlich begründeten, projektbezogenen Eignungsanforderungen sowie der Überprüfung des Vorliegens der geforderten Qualifikationen bzw. der Feststellung der Eignung. Die einschlägigen vergaberechtlichen Regelungen der VOB/A, besonders auch im Hinblick auf die, hinsichtlich der Fachkunde und technischen Leistungsfähigkeit erforderlichen, inhaltlichen Ergänzungen des Anforderungsniveaus der Leitlinie zur "Präqualifikation PQ-VOB" werden berücksichtigt. Die Ausführungen im Merkblatt begründen, warum im Rohrleitungsbau zusätzlich, weitere spezielle fachliche Anforderungen an die technische Leistungsfähigkeit, insbesondere auch an die Referenzen, zu einer gegebenenfalls vorhandenen Präqualifikation "PQ-VOB" zu stellen sind. Frist zur Stellungnahme: 30. November 2023

Die Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen nach der Vergabeverordnung (VgV) bietet eine gute Möglichkeit zur Auftragsakquise. Das Büro gewinnt dadurch an Anerkennung und erhöht die Chance auf weitere Aufträge.Aber wie gelingt der Einstieg in VgV-Verfahren? Was sind die rechtlichen Grundlagen und welche formalen Anforderungen gibt es für eine Verfahrensteilnahme?Die Autorinnen geben mit diesem Leitfaden einen »Werkzeugkoffer« an die Hand, mit dem die Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen nicht nur ohne Vorkenntnisse gelingt, sondern bei der Bewerbung auch noch Zeit gespart werden kann. Eine verständliche Schritt-für-Schritt-Anleitung mit Grafiken und Beispielen erleichtert den Einstieg und den Bewerbungsprozess. Arbeitsblätter zum Herunterladen unterstützen eine effiziente Vorbereitung der Bewerbungsunterlagen. Tipps aus der Praxis tragen zu einer überzeugenden persönlichen Präsentation vor den Auftraggebern bei.Als erfahrene Architektinnen und Expertinnen im Bereich Marketing und Architekturkommunikation kennen sich die beiden Autorinnen in der Baubranche aus. Sie wissen, worauf es bei Bewerbungsverfahren ankommt, um der Konkurrenz einen Schritt voraus zu sein.

Der Anwendungsbereich der Merkblattreihe reicht von der Konzepterstellung für ein Gesamtsystem über die Vergabe von Ingenieurleistungen im Teil 1 bis zur Durchführung von Projekten, Inbetriebnahme, Übergabe und Erfolgskontrolle von Anlagen im Teil 2. Nachdem sich der Teil 1 auf die Leistungsdefinitionen und das Vergabeverfahren bezieht, umfasst der Teil 2 die Leistungserbringung aller Projektbeteiligten von der Bedarfsplanung (LPH 0) bis zur Objektbetreuung (LPH 9) inklusive Inbetriebnahme und Übergabe an den Betrieb. Vor einer Projektdurchführung sollen Auftraggeber und Auftragnehmer sich systematisch mit Fragen zur Qualität (Ingenieurleistungen, gemeinsame Ziele, Projekterfolg, verschiedene Projektphasen, verschiedene Akteure) auseinandersetzen. Im DWA-M 820-2 sind diese Bereiche gezielt analysiert und Verbesserungspotenziale im Sinn der Qualität untersucht worden. Qualitätsbausteine beschreiben typische Problemstellungen und bieten Lösungsvorschläge für eine qualitätsvolle Umsetzung an.

For many years, the "Additional Technical Terms of Contract and Guidelines for Tree Care" (ZTV-Baumpflege) have been the standard work for arboriculture in Germany. They complement the German "General Technical Terms of Contract" (ATV). The ZTV-Baumpflege is a technical code that defines terms and requirements for tree care services and materials. It contains important contractual provisions and serves as an aid for preparing the specifications for tenders as well as for the inspection and invoicing of completed work. The present edition replaces the edition 2006 and reflects the current state of scientific advances and practical experience. Therefore, it may be regarded as the "Generally Recognized Rule of Technology" in terms of the German Contracting Rules for the Award of Construction Performance Contracts (VOB).

Die in diesem Merkblatt formulierten Empfehlungen beziehen sich im Wesentlichen auf Ingenieurleistungen für Projekte im Bereich Wasserwirtschaft, Wasserbau, Abwasser und Abfall. Mit dem Ziel der Qualitätssicherung, erstreckt sich das Merkblatt von der Konzepterstellung für ein Gesamtsystem über die Vergabe von Ingenieurleistungen. Auch die zugehörigen Bedarfsplanungen werden berücksichtigt, da sowohl die Konzepte als auch alle Projekte eine umfangreiche Vorbereitung durch den Auftraggeber benötigen.

Den verantwortlichen Praktikern in den Vergabestellen, die sich im Spannungsfeld zwischen rechtssicherem und wirtschaftlichem Handeln bewegen, sollen mit diesem Merkblatt weitere Hilfestellungen an die Hand gegeben werden. Es soll im Bereich von Bauvergaben konkrete und praxisorientierte Hilfen geben, die zu einer größeren Rechtssicherheit im Umgang mit ausschreibungs- und vergaberelevanten Fragen beitragen. Der Fokus liegt auf Ausschreibungs- und Vergabeverfahren der Wasser- und Abwasserwirtschaft im Anwendungsbereich der VOB/A, einschließlich der EU-Paragrafen (sogenannte VOB/A-EU).

Die "Zusätzlichen Technischen Vertragsbedingungen und Richtlinien für Baumpflege (ZTV-Baumpflege)" sind seit vielen Jahren das Standardwerk für Baumpflegearbeiten und ergänzen die "Allgemeinen Technischen Vertragsbedingungen (ATV)". Mit der ZTV steht ein Regelwerk zur Verfügung, welches Begriffe und Anforderungen an Leistungen und Baustoffe definiert. Sie enthält wichtige vertragliche Bestimmungen und dient als Hilfestellung für das Aufstellen der Leistungsbeschreibung sowie für die Kontrolle der ausgeführten Leistungen und die Abrechnung. Die vorliegende Ausgabe ersetzt die Ausgabe 2006. Sie entspricht dem aktuellen Stand der Wissenschaft und den Erfahrungen der Praxis, sodass sie als "anerkannte Regeln der Technik" im Sinne der Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB) angesehen werden kann.

Das Merkblatt gilt für die Ausschreibung von Kanalreinigungsleistungen mit dem Hochdruckspülverfahren in Abwasserleitungen und -kanälen, die im freien Gefälle betrieben werden. Gegenstand des Merkblattes ist die Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis. Ziel dieses Merkblattes ist es, den ausschreibenden Stellen (Kommunen, Firmen, Verbänden und Ingenieurbüros) Hilfestellungen für die ordnungsgemäße Ausschreibung von Kanalreinigungsleistungen zu geben.

Der Weg zu wirklich recyclinggerechten Konstruktionen im Sinne des abfallarmen Bauens mit intelligenten Materialkreisläufen erfordert eine Planung im Detail. Zur systematischen Verbesserung der vorhandenen positiven Ansätze bedarf es deshalb direkter Handlungshilfen für Planende und Ausführende durch klare Leistungsbeschreibungen für die Ausschreibung recyclinggerechter Wohnbauten. Das hier beschriebene Forschungsvorhaben analysiert anhand von vier Beispiel-Konstruktionen die Leistungsbeschreibungen der wichtigsten Leistungsbereiche im Hinblick auf Abfallvermeidung und Recycling. Darauf aufbauend werden entsprechende Modifikationen der Standard-Leistungsbeschreibungen, unterteilt nach Neubau und Rückbau, erarbeitet. Ein Entscheidungs-Leitfaden faßt für drei Hauptphasen des Bauprozesses - Entwurfs- und Ausführungsplanung, Ausschreibung, Bauausführung und Bauleitung - die wichtigsten Planungs- und Ausführungsregeln zusammen. In Muster-Leistungsverzeichnissen werden Textbeispiele für Vorbemerkungen, einzelne Leistungsbeschreibungen und Anlagen zur Ausschreibung aufgeführt.